南方财经全媒体记者郑玮 广州报道
4月1日，广东省第34个全国税收宣传月启动仪式暨“税企面对面”座谈会在广州举行。仪式现场，《关于进一步发挥税收职能作用助力广东省现代化产业体系建设的若干措施》（简称：《措施》）正式发布。
南方财经全媒体记者在现场了解到，此次《措施》主要围绕激发产业科技创新动力、壮大新兴未来产业、助力传统产业转型升级、助力深化产业开放合作、助力集聚产业人才队伍等10个方面，推出科创企业名单制服务、统一研发项目异议鉴定口径、优化办税缴费流程等30条税务支持措施。
政策规划方向与广东经济发展特征有关。广东省税务局公布税收大数据显示，2024年1月至2025年2月底，广东全省高技术服务业、高技术制造业同比分别增长13.7%、11.0%，新能源、节能、环保等绿色技术推广服务销售收入同比分别增长120.5%、33.4%和49.6%，出口总额同比增长6.7%。区域产业结构向高端化、智能化、绿色化转型趋势愈加明显。
为进一步强化创新驱动，激发产业科技创新动力也被摆在《措施》首位。
据南方财经全媒体记者不完全统计，目前在支持产业科技创新方面，主要涉及研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠、职务科技成果转化个人所得税优惠、技术成果投资入股所得税递延纳税等覆盖企业、园区和个人的一揽子税惠政策。
其中，针对研发费用加计扣除政策，《措施》提出，将深化与科技部门协作，优化研发项目异议鉴定联合工作机制，并统一研发项目异议鉴定口径，规范办理流程，以进一步提高政策落实效率与精准度，高效服务人工智能、机器人、低空经济、商业航天等重点领域研发项目。
同时，广东税务部门还将对科技领军企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等科创企业进行名单制服务，建立税收优惠政策落实情况台账，以高效精准落实高新技术企业减按15%税率征收企业所得税政策，确保应享尽享。
“这30条措施切合广东产业特点、切合企业发展所需，也让我们直观地感受到税务部门对科技创新的支持。”广东拓斯达科技股份有限公司董事长吴丰礼表示，近年研发费用加计扣除比例从50%逐步提高到100%，为企业带来了很大的激励和驱动，发展至今拓斯达的研发投入已增长30倍，“让我们更有动力坚持自主研发，做更智能的机器人”。
进一步聚焦到集成电路、生物医药、新能源、量子科技等未来产业新赛道，《措施》则提出了两个方向的支持举措。
一方面，《措施》提出，将进一步完善“政策找人”“反向预约”工作机制，高效精准落实集成电路、工业母机、先进制造业企业增值税加计抵减，软件企业增值税即征即退，集成电路和软件企业所得税优惠政策，助力企业盘活资金。
另一方面，《措施》明确，广东税务部门还将深入研究完善与新产业新业态新模式相适应的税收制度和征管措施，为相关行业企业在加快项目落地、提升税费申报质量、涉税数据归集、税费政策确定性等方面提供精细辅导服务。比如，推动进一步健全新产业新业态新模式灵活就业人员参加工伤保险、失业保险制度，将更多人群纳入覆盖范围。
作为科技创新的决定性要素，产业人才是另一个值得关注的领域。《措施》明确，将按照顶格标准实施高校毕业生、退役军人创业就业税收优惠政策，并高效精准落实股权激励、创业投资、粤港澳大湾区个人所得税、横琴境内外高端紧缺人才及澳门居民个人所得税、南沙港澳居民个人所得税优惠政策。
“广东企业勇于在劈波斩浪中砥砺成长，善于在搏击风雨中强筋壮骨，托举起一个经济社会繁荣、活力动力充沛的新广东。”国家税务总局广东省税务局党委书记、局长江武峰表示，税务部门将立足职能、竭尽所能，全力以赴地为企业排忧解难、保驾护航。
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