近期，拉丁美洲国家乌拉圭正主动向中国靠拢，这个以农产品出口贸易著称的小国，非常愿意通过与中国签署一份自由贸易协定，来加强与中国的经贸联系，受中方邀请派出外长访华。
乌拉圭全称乌拉圭东岸共和国，人口350多万，国家位于巴西与阿根廷之间，近年来与中国保持着强盛的贸易增长趋势，已经成为我国的进口牛肉来源地之一。
乌拉圭是南美洲领土面积最小的一个小国，其经济规模不大，但该国的农牧业在国际农业市场上有着很强的竞争力，优质牛肉便是该国一张出口名片。
中国与远在南美洲的乌拉圭加深贸易合作，始于澳大利亚前总理莫里斯的一系列反华操弄，导致中国进口的澳大利亚牛肉份额大跌。中国迫切需要扩宽海外牛肉的进口渠道，保证我们国内牛肉消费市场的供货及价格平稳。
于是从2020年起至今，中国一举成为乌拉圭的第一大出口市场与第二大进口来源地，是乌拉圭的最大贸易伙伴，中国自乌进口的主要产品为牛肉、大豆与纸浆等。
乌拉圭看准了中国食品消费市场对牛肉的旺盛需求前景，从2020年起便积极推进与中国的自由贸易谈判，希望进一步降低该国牛肉产品出口至中国后的关税水平。
乌拉圭总统波乌要求该国的贸易部门官员，必须尽快与中国达成自由贸易协定，并曾经制定了最迟不晚于2021年年底的时间表。
中国与乌拉圭已于2022年7月，顺利完成了自贸协定的联合可行性研究，同时乌拉圭还正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），希望借助中国的居中协调力量，将本国的农产品打入整个亚洲农贸市场。
然而，乌拉圭是拉丁美洲“南方共同市场”组织的正式成员国之一，该组织的成员国签署有关税同盟等多项协议，部分成员国担心小国乌拉圭第一个与中国签署自由贸易协定，会影响各国之间的关税水平，带来一系列的贸易问题，所以对中乌两国单独签署协议，持保留意见。
在充分考虑到其他国家意见的基础上，中国开始放缓与乌拉圭签订自贸协定的谈判进程，并以此为契机，将目标放在了与整个“南方共同市场”组织签订自贸协议之上，这样便省去了与每一个国家单独谈判、签订自贸协定的漫长程序。
对此，“南方共同市场”组织中的第一大国巴西，表示强烈支持。今年1月下旬，巴西新任总统卢拉访问乌拉圭，在与乌总统波乌会晤时主动提议，南方共同市场可作为一个整体，与中国签订自由贸易协定。
卢拉强调，中国是巴西最大的贸易伙伴，巴西对中国有着很大的贸易顺差，是巴西最为看重的贸易伙伴国家。他希望南方共同市场能够作为整体，“坐下来与我们共同的贸易伙伴——中国，讨论签署一份整体性的自贸协议”。
最终，巴西与乌拉圭双方同意，乌拉圭将继续推进与中国的谈判，并以“南方共同市场”组织成员国的身份，向巴西、阿根廷等其他成员国通报正在谈判的内容，巴西也可以“走自己的路”，提出与中国进行自贸协议的谈判。
时间很快来到4月，现在，巴西总统卢拉正率领着240多名商业领袖与数十名政府重要官员访问我国，已与我国领导人会晤并发布中巴两国联合声明，双方达成49项合作共识。
巴西总统卢拉此次访华不仅宣布正式加入中国“一带一路”倡议，同时也将推进中国与巴西签订自贸协议的相关谈判，并带动起一批南美洲国家领导人及官员的访华热潮。
紧接着，应国务委员兼外交部长秦刚邀请，乌拉圭外长布斯蒂略将于4月16日至20日访华，他现在应该已经抵达了北京。
我外交部发言人汪文斌对此表态称，今年恰逢中国与乌拉圭两国建交35周年。双方已于2016年建立战略伙伴关系，中方将与布斯蒂略外长讨论提升两国务实合作水平的相关内容，增进中乌关系，继续为两国人民带来了实实在在的好处。
相信无论是中国与乌拉圭、中国与巴西，还是中国与“南方共同市场”组织，将会很快展开关于自贸协定的谈判进程，协议一经签订，那么中国与南美洲国家在贸易与投资领域的合作，便能再上一个大台阶！
南美洲作为美国严密控制200多年的“拉美后院”，现在正在密集地向中国靠拢，未来将成为适配中国经济大版图的重要一员，实现中国与南美洲之间的经济稳定与可持续向前发展，并彻底摧毁美国对南美洲的所有控制！